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, Staat
Thomas Schmid

Wenn es zum Streit kommt, verfügen beide Seiten häufig über gute Argumente. So auch in der gegenwärtigen Auseinandersetzung darüber, ob es zulässig oder gar geboten sei, das tatsächliche Alter jugendlicher Asylbewerber amtlich feststellen zu lassen. Wieder einmal gab ein Vorfall den Anlass – der Mord, den ein junger Flüchtling aus Afghanistan im südpfälzischen Kandel an einer jungen Frau begangen haben soll. Die Zweifel, ob er wirklich erst 15 Jahre ist, wie er angab, mehrten sich. Darf nun der deutsche Rechtsstaat die Angabe des Afghanen medizinisch überprüfen lassen?

Selbstverständlich, sagt die eine Seite. Der Staat dürfe sich nicht täuschen und hinters Licht führen lassen. Er habe das volle Recht, über die in seinem Einzugsbereich Lebenden hinreichend über Alter und Herkunft informiert zu sein. Grauzonen seien da nicht zu dulden. Gerade in Zeiten, in denen die weltweite Migration auch Unbehagen und Unsicherheit erzeugt, müsse der Staat mit dem Gebot höchstmöglicher Transparenz gegensteuern. Etwas ungeschützter formuliert: Es gehe nicht an, dass sich ein bürokratisch derart ausgeprägter Staat wie der deutsche sich von Zugereisten, die ihre Ausweise angeblich verloren haben, lammfromm vorführen lasse. Es gebe nun einmal eine beträchtliche Zahl von Asylbewerbern, die sich den Gepflogenheiten Deutschlands nicht anpassen, wohl aber in den Genuss der deutschen sozialstaatlichen Errungenschaften kommen wollen. Denen müsse mit Nachdruck klargemacht werden, dass auf deutschem Boden nach deutschen Regeln gespielt werde. Diese Position, die nicht nur in der CSU, sondern auch in der SPD vertreten wird, leuchtet ein.

Die andere Seite findet dagegen das Ansinnen, Flüchtlinge sollten sich ausweisen können und ihr Alter dürfe medizintechnisch überprüft werden, als übergriffig. Sie befürchtet, damit setze sich eine unselige staatsautoritäre deutsche Tradition fort, der sich in der Zeit des Nationalsozialismus die deutsche Medizin mehrheitlich ja willig zur Verfügung gestellt hatte. Dieser Position zufolge gilt stets, dass der Einzelne den Vorrang vor dem Staat hat. Keine Gefahr, keine Bedrohung gebe es, die es erlaubte, das Staats- und Sicherheitsinteresse vor das Interesse des Individuums zu stellen. In dieser Tradition argumentiert zum Beispiel Frank Ulrich Montgomery, der Präsident der Bundesärztekammer. Wie viele, die die Unantastbarkeit des Individuums noch immer strukturell bedroht sehen, geht auch er mit einiger haarspalterischer Energie vor. Etwa wenn er sagt: „Röntgen ohne medizinische Indikation ist ein Eingriff in die körperliche Unversehrheit.“ Kann es denn gar keine Situation geben, in der dieser Eingriff nicht doch nötig würde? Doch obgleich die Scheinheiligkeit der Argumentation der radikalen Verteidiger der Rechte der Asylbewerber auf der Hand liegt: Ohne Zweifel gibt es in der Tradition der Aufklärung wie des auch christlich fundierten Glaubens an Unübersteigbarkeit des Individuums gute Argumente, keinerlei Abstriche an den Individualrechten zuzulassen.

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Aber! Es ist aus unserer Sicht durchaus sinnvoll und auch mit vertrebarem Aufwand möglich, aus der direkten Schusslinie zu treten und die Kuh vom Eis zu holen. Wenn die wichtigsten sichtbaren Punkte umgesetzt werden, dann ist das schon mal ziemlich überdurchschnittlich. Durch die immanente Unklarheit kann es keine Garantie gegen Rechtskonflikte geben, aber ein ruhiges Schlafen sollte nach der Umsetzungder 25-Punkte-Liste möglich sein. So ist unsere persönliche Meinung zur DSGVO und Internetseiten.

Es ist aus unserer Sicht durchaus sinnvoll und auch mit vertrebarem Aufwand möglich, aus der direkten Schusslinie zu treten und die Kuh vom Eis zu holen.

Wer glaubt, dass mit der Impressumspflicht, der Datenschutzerklärung, der EU-Cookie-Richtlinie, der Skechers Damen DLites Stiefel Schwarz Black 37 EU pArokPlRR
und nun der DSGVO Schluss sei mit erzwungenen Änderungen im Internet, der wird spätestens in 2019 über die ePrivacy-Verordnung (ePV) eines Besseren belehrt. Die ePV sollte ursprünglich mit Mai online gehen, aber man ist sich da noch nicht einig geworden. Sie besagt u.a. einfach formuliert, dass zukünftig der Nutzer entscheiden möge und aktiv werden muss, welchen Datenerhebungen er einwilligt und welchen nicht (Opt-In).

Kritik am Entwurf u.a.: Finanzierung von Online-Medien und Affiliates gefährdet, Widersprüche zum DSVGO und mehr Aufwand für Nutzer: „Die Branche geht davon aus, dass Nutzer künftig überfordert sein dürften, von der Menge an Zustimmungen, die durch die ePV nötig wären. Man vermutet, dass für jede einzelne Übertragung eine spezifische Zustimmung gegeben werden muss.“ (Quelle: Puma Tsugi Blaze Evoknit Sneaker für Herren / grün BeABAvS
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Auf deutsch: zukünftig wird es keinen „passiven“ Banner mehr geben, der auf Cookies hinweist, sondern es ist geplant, eine Abfrage zu diversen Berechtigungen der verwendeten Softwaremodule und Funktionen (plugins) anzubieten, denen der Nutzer dann explizit zustimmen muss oder diese ablehnen kann.

Wie so ein professionelles Cookie-Management in naher, geplante Zukunft aussehen könnte, kann man hier bewundern: Skechers Halbschuhe 718t1H342

Ein technisches Paradoxon: über welche Technologie speichere ich, dass ein Nutzer nicht gespeichert werden möchte? Etwa über Cookies?!

Hinzu kommt, dass die offiziellen Erklärungen und Begründungen zu diesem Datenschmarrn (nicht nur) aus unserer Sicht eines gesunden Menschenverstandes vorsichtig formuliert nicht wirklich Sinn ergeben. Weswegen es auch jede Menge Spekulationen im Internet gibt, worum es denn nun wirklich gehen könnte bei dem ganzen Theater. Nun ja.

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Wird ein Verstoß gegen die DSGVO bemerkt und verfolgt, so stellt sich die Frage, die eigenartiger Weise selten gestellt wird: Wer wird denn Begünstigter dieser hohen Summe der Buße: der „geschädigte“ Nutzer, dessen verletze Daten zum Eklat führten? Nein! Der Anwalt? Nun, der Anwalt lässt sich nur für seinen Aufwand der Abwicklung honorieren. Das eigentliche Bußgeld, dessen Höhe die jeweiligen Aufsichtsbehörden verhängen, fließt vermutlich dem Staat oder begünstigten Organisationen zu. Das ist gar nicht so leicht zu recherchieren. Der Staat … war das nicht der, der die DSGVO über die Institution „EU“ eingeführt hat? Zur Erinnerung: die DSGVO wurde von der Europäischen Kommission entwickelt, deren Mitglieder von der Regierung der jeweiligen Nationalrechtstaaten nominiert werden.

Entscheidungen unter Risiko: Data Analytics

Die Digitalisierung gesellschaftlicher und wirtschaftlicher Prozesse scheint die Situation allerdings zu ändern: Die Entstehung großer Datenmengen (Big Data) und die Entwicklung elaborierter statistischer Algorithmen verspricht, durch die Analyse verfügbarer Daten neue Zusammenhänge, Wahrscheinlichkeiten und Entscheidungsoptionen offen zu legen, um ökonomische Entscheidungen zu unterfüttern. Durch die Anhäufung von Datenmengen (und eine korrekte Analyse) kann eine Situation mit hoher Unsicherheit gewissermaßen in Richtung einer Risikosituation (im Sinne von Knight und Keynes) verschoben werden. Dies ermöglicht es wiederum, mit statistischen Verfahren ziemlich genaue Vorhersagen und damit gute Entscheidungen zu treffen.

In vielen Kontexten ermöglicht dieser Ansatz vormals ungeahnte Möglichkeiten. Das Geschäftskonzept von Unternehmen wie facebook, Google oder Amazon baut nahezu vollständig auf den Vorteilen der durch Big Data gewonnenen Erkenntnisse auf. Laut der International Data Corporation werden die globalen Investitionen in Data Analytics (DA) bis 2020 auf über $200 Milliarden wachsen (2017).

DA erfordert Risiko-Kompetenz

Das Vorhandensein von Daten und Statistiken ist allerdings auch noch kein Garant für gute Entscheidungen. Die Einschätzung der Datenqualität und die Interpretation statistischer Analysen für gute Entscheidungen erfordern Risikokompetenz (risk literacy; auch: statistische Kompetenz) – insbesondere bei den Entscheidern eines Unternehmens.

In der Praxis bedeutet das zuallererst die Fähigkeit einschätzen zu können, ob die erhobenen Daten tatsächlich das messen, was für uns wichtig ist. Nur weil Zahlen zur Verfügung stehen, heißt das noch lange nicht, dass damit auch alles gemessen wurde, was eigentlich für das Unternehmen relevant ist oder dies adäquat wiedergeben (Garbage in – garbage out)! Die Verfügbarkeit von “harten” Zahlen kann den trügerischen Eindruck von Sicherheit geben.

Ein Beispiel aus dem Bereich der Stadtplanung in Boston illustriert die Falle selektiver Datenerhebung. Um die Ausbesserung der vielen Schlaglöcher in der Stadt zu verbessern, führte die Stadt Boston die sogenannte StreetBump App ein, die durch Bewegungssensoren und GPS automatisch Schlaglöcher ortet, damit diese schnell repariert werden können (vgl.: Crawford, 2013). Da ältere und auch ärmere Teile der Bevölkerung allerdings seltener über Smartphones verfügen, wurden die verfügbaren Daten jedoch verzerrt – wodurch die Gefahr entsteht, dass Schlaglöcher gerade dort nicht repariert werden, wo es am nötigsten gewesen wäre (die Stadt Boston hat dieses Problem allerdings bemerkt und versucht, diese Verzerrung aufzufangen).

Kognitive Verzerrungen

Selbst wenn die verfügbaren Daten an sich brauchbar sind (das heißt, es wurde gemessen, was man auch messen wollte und die erhobenen Daten sind nicht verzerrt), lauern Denkfallen, die zu schlechten Entscheidungen führen können. Daniel Kahneman und Amos Tversky stellten 1979 die Prospect Theory vor und begründeten die Verhaltensökonomik, mit der sie einige dieser Denkfallen beschrieben und erklärten. In den letzten Jahrzehnten sind viele weitere systematische Denkfehler (engl.: Cognitive Biases; wörtlich: Kognitive Verzerrungen) dokumentiert worden. Diese “Verzerrungen” sind oftmals das “Nebenprodukt” von durchaus sinnvollen Gedanken unseres Gehirns, die aber in Situationen von Risiko mit abstrakten, kontextlosen Informationen in die Irre führen können. Einige Beispiele illustrieren, wo Gefahren durch kognitive Verzerrungen lauern ( Eine Liste aller bekannten kognitiven Biases kann auf Wikipedia abgerufen werden ):

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